今年以来,任城区坚持党建引领,依托村党组织领办合作社、农业龙头企业和电商平台等,成立村党组织领办合作社联盟,进一步共享资源要素,带动村集体经济持续发展。
▊强化组织领导 统筹协调推进
组建由区委组织部、区农业农村局牵头的工作专班,统筹配置人财物等资源,做好联盟运行和保障工作。
★找准发展定位。工作专班组织专题调研,摸清村庄发展优势,通过外出参观学习、邀请专家到村指导、聘请专项规划设计、联系在外能人等方式,帮助确定发展方式和产业项目,并指导合作社制定章程,确保规范运营。
★明确工作职责。组织部门、农业农村部门、财政部门等立足职能职责,统筹做好合作社组建、项目落地、日常管理、资金使用等工作,推动全区村党组织领办合作社工作顺利开展。
★推动政策落实。结合全区党建示范区、党建示范带“一区一带”建设,用好财政扶持发展村集体经济专项资金,落实好支持发展壮大村级集体经济十条措施,实现“新建一批、规范一批、示范一批、壮大一批”,推进村集体与农民“双增收”。
▊夯实联盟基础 实现“抱团发展”
坚持党建引领、多方参与,充分发挥村党组织在“三农”工作中的生力军作用,成立一批合作社联盟,推动村党组织领办合作社高质量发展。
★成立合作社联盟。工作专班先后组织召开3次专题工作会议,4次实地考察研究推进,依托村党组织领办合作社、农业龙头企业和电商平台等成立合作社联盟,将组织、农业、财政、人社等部门及乡村振兴服务队一并纳入,帮促村党支部领办合作社健康发展。
★建立联盟基地。按照分区域有特色、分产业有组织、全链条共参与的要求,在喻屯镇、长沟镇、李营街道、唐口街道等7个农业镇街,分别建立生态循环农业、中草药种植、高端果蔬、电商、花卉等10个联盟基地。通过召开基层党建“半月谈”暨村党组织领办合作社联盟成立仪式,为10个联盟基地进行授牌。
★搭建联盟平台。联合17个区直部门单位,打造联盟模式创新、政策扶持、资金支持、人才培训、电商服务、金融服务、风险保障、示范提升“八大平台”,提供政策、资金、人才等要素支持,扩大村党组织领办合作社规模和影响力,巩固村集体经济发展成果。
▊健全完善制度 规范高效运作
加快健全完善管理、保障、激励等制度,推动支部领办合作社联盟工作制度化、规范化,提高运行管理效率。
★建立联系制度。建立“专班成员单位联系联盟基地”制度,每个成员单位联系一个联盟基地,统筹协调、推动落实。在区级领导联系包帮基础上,镇街班子成员每人包帮联系1个村,形成党委统一领导、相关部门合力推动、镇街抓好落实的推进机制。
★完善运行机制。建立联盟成员月轮值制度,让有影响力的合作社轮值,每月举办1期培训、营销、政策对接等活动,实现捆绑促学、抱团作战。探索联盟治理机制,制发成员统一标识,做强品牌优势,提升市场竞争力。
★实行激励考核。将村党组织领办合作社作为镇(街道)党(工)委书记、村党支部书记履职评价的重要内容。对作出突出贡献的村党组织领办合作社、农业龙头企业、电商等,优先评选“先进基层党组织”。把村党组织领办合作社工作与村干部绩效补贴发放挂钩,严格兑现奖惩。