兖州：坚持党建引领“三个突出” 努力建设更高水平的平安兖州

近年来，特别是今年以来，兖州区政法系统全面落实党的建设总要求，强化党建引领，推动党建工作与平安创建和基层社会治理深度融合，为全区经济社会高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

一是突出党建引领，着力推动形成共建共治共享的平安建设新格局。坚持把党的领导贯穿到平安兖州建设的各方面和全过程，有效整合资源力量。把党的建设与平安建设工作同安排、同研究、同部署、同检查、同考核，做到统筹谋划、协调推进。同时把平安建设作为各级党委“一把手”工程，建立了属地为主、条块同责、单位主创、各方协同的责任体系。全力推动“党管政法”向基层延伸。在10个镇（街）全部配备政法委员，确保了镇（街）基层政法综治、平安建设工作有人抓、有人管。充分发挥基层党组织和党员示范引领作用，结合干部驻村联户和“民意5来听”，在城市街道，探索建立了“网格员＋警务助理＋平安志愿者”联防联控模式，着力推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

二是突出“党建＋综治中心”治理模式，健全完善平安建设联动协调机制。充分发挥党建引领，综治中心牵头抓总、指挥调度的作用，坚持区、街（镇）、社区（村居）三级综治中心、网格化服务中心、社会治理服务中心一体化建设、实体化运行。以实体化综治中心为依托，整合法庭、派出所、司法所、信访等部门和社区网格的资源力量，把综治中心打造成维护稳定、化解矛盾、促进和谐、服务民生的枢纽窗口，形成了“镇街综治吹哨，各级力量报到”大综治格局。同时推进“雪亮工程”拓展应用，实现了对全区10个镇街、20个部门和440个村居的三级网上巡查和视频调度，确保问题第一时间发现推送、第一时间指挥调度、第一时间应急处置，确保实现小事不出村（居）、大事不出镇（街）、矛盾不上交，全力打造治安联防、矛盾联调、问题联治的平安建设联动协调机制。实现了刑事警情、治安警情双下降，群众安全感、满意度双提升。

三是突出融合联动，着力探索党建引领“四网合一”网格化管理工作新格局。积极探索党建引领“四网合一”（综治网格、警务网格、城管网格、创城网格）网格化管理工作格局。以原有综治网格为基础，将基层党建与网格有机结合，全力打造“党建＋网格”“支部＋网格”治理模式，以“小网格”构筑“大平安”、服务“大民生”。全区共优化调整网格834个，城市社区网格344个，农村网格490个，对网格内发现上报的问题实行多方协作、一网联动。今年以来，通过社会治理网格化信息平台，上报走访工作日志124589条，事项71999件，办结71026件，办结率98.7%。通过推进“四网合一”，构建社会治理“一张网”体系，将社会综合治理由原来的被动处理变为主动发现和解决问题，也为群众共同参与社区管理营造了良好氛围，蹚出了一条党建引领、网格化管理、信息化支撑、常态化服务的基层社会治理新路径。