济宁高新区实施干部助企攀登 为高质量发展增势赋能

济宁高新区牢固树立“大抓产业、大抓制造业”的鲜明导向，实施干部助企攀登行动，推进制造业持续发展壮大，稳固提升制造业基本盘，2021年制造业占GDP比重40.2%，先进制造业成为产业创新策源地和区域经济发展新高地。

健全体制机制，放大制度保障效应。成立制造强市指挥部并实体化运作,优选115家有发展潜力的制造业企业和4个标志性制造业产业链，组建29个助企攀登小组，抽调120余名精兵强将，无缝对接服务115家攀登企业、统筹推进四大产业链条高质量发展。

闭环破解难题，全力助企纾困解难。在全区范围内开展“企业问题诉求大起底”活动，建立问题“收集—分类—反馈—解决—销号”五位一体处置机制，形成信息直报、后台研判、区级派单、专班跟进、跟踪问效等工作闭环。活动开展以来，累计收集企业问题诉求239项、办结销号230项，销号率达到97%，为企业争取融资、基金支持13.9亿元，帮助企业发布岗位2615个、招引1200余人，帮助14家攀登企业争取市级领军人才工程配额，为28家企业解决用地933亩.

提优服务能效，强化要素保障支撑。围绕政策供给、金融赋能、人才支撑、土地保障等维度点穴攻坚，金融扶持方面推出知识产权质押融资、鲁担园区贷、普惠金融服务平台，土地供给方面实行“三类”推进法，人才保障方面推行名校直通车、HR成长训练营、蓼河国际英才商学院等人才训聘模式，全力保障企业要素需求；狠抓惠企政策落地，以“国务院稳经济33条、省四批次政策清单”为重点，条目式梳理、条块化贯通、集体化推进，累计为115家攀登企业落实税收、人才、技改、企业培育等政策资金3.75亿元。

构建强企方阵，助推企业壮大进阶。先后开展5次“项目大梳理”集中调研活动，逐家攀登企业谋划重点项目、研究发展方向，引导企业拉高标杆确定年度进阶目标。构建龙头、领军、骨干、高成长对四个“强企俱乐部”，并分别制定了5年进阶模型和路线图，鼓励支持企业一年一个台阶，向更高层级俱乐部迈进。明确山推股份、辰欣药业等20家产业集群领军企业，一对一签订攀登计划，靶向聚焦、精准支持。

攻坚项目建设，积蓄产业发展后劲。逐产业、逐链条、逐企业梳理谋划技改、数字化改造、科技研发、对外合作、新上在建制造业5类攀登项目130个，项目总投资296亿元，谋划实施对产业发展具有重大支撑作用项目11个。其中，凯登造纸装备等14个攀登企业实施项目入选省重大、省优选、市重点产业和市挂图作战“四类”重点项目清单，锐博机械高端结构件、天虹纺织功能性纤维复合纱生产线等15个项目入选省导向目录，13家企业技改项目入选2022年省技术改造设备奖补名单。

聚焦专精特新，提升产业硬核实力。建立优质企业培育梯队，组建专班“一对一”精准对接服务。今年以来，艾美科健等7家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业、通佳智能等6家企业获批省单项冠军企业（产品）、福瑞得机械等27家企业入选省专精特新企业、泰丰智能等5家企业入选省瞪羚企业，拓新电气等8个项目获批省新旧动能转换优选项目，浩珂科技等5家企业入选“好品山东”名单。瑞城宇航公司攻克高性能中间相沥青基碳纤维核心技术并成功产业化应用，建设了国内第1条、世界第4条高性能沥青基碳纤维航天级生产线，创新型企业梯队进一步壮大。累积拥有国家级级专精特新“小巨人”企业9家、国家级单项冠军企业3家、省级专精特新企业66家、省级瞪羚企业21家、省级单项冠军企业13家。

加强产业谋划，精准打造核心群链。深化实施“链长+链主”双链模式，绘制4大产业、10条核心产业链发展“全景图”、“任务表”，推行“大产业、细分工”协作模式，增强产业链韧性和本地根植性。目前，仅山推股份在济宁就拥有132家供应配套企业，产业本地化配套率60%以上，为国内工程机械产业链最完整区域之一，集群核心竞争力得以整体提升；大力招引补链延链大项目，成立由区主要领导挂帅的大项目推进指挥部，相继签约小松全球智能制造基地、华润风电、航天宏图遥感卫星等百亿体量基地型项目；着眼于产业和项目的“双向磁吸”效应，实体化推进高端装备产业城、航空航天产业城等6大产业聚集区建设，导入产业链上下游项目40余个，依照“链主引领、园区承载、聚点成链、以链带面”思维，打造顶配版产业发展平台和高能级产业集聚地。预计“十四五”末可形成高端装备1个千亿级，医养健康、新一代信息技术、新材料新能源3个500亿级现代化产业集群，2-3个国家级先进制造业产业集群。（刘凯）